Strategies to Address the Bureaucratic Disentitlement of Clients from Cultural Minority Groups

Based on studies conducted in Ontario and experience from Alberta, this paper describes the politics of bureaucratic disentitlement with respect to the delivery of social services to new Canadians. Interorganizational theory is applied to explain the dynamics that sustain service delivery strategies which have been consistently recognized as inappropriate. This discussion provides a base for rejecting strategies that delegate service delivery to specialized organizational units or to ethno-specific agencies. An approach that acknowledges both technical and political aspects of making social services responsive to the change in Canada's ethnic mix is outlined. The essence of this approach is to mandate networks of newcomer-serving agencies to negotiate and monitor appropriate adjustments by mainstream organizations to address the needs of culturally diversified communities.

Se fondant sur des études menées en Ontario et une expérience réalisée en Alberta, cet article présente les politiques de “détitularisation” (disentitlement) appliquées dans la prestation de services sociaux aux nouveaux Canadiens. Une théorie interorganisationnelle est utilisée pour expliquer la dynamique soutenant les stratégies de prestation des services, lesquelles ont été régulièrement recoues comme non appropriées. La présente analyse fonde le rejet de stratégies qui réferent la presentation des services à des unités organisationnelles spécialisées ou à des agences à définition ethnique. On met plutôt de l'avant une approche qui reconnait les aspects à la fois techniques et politiques d'une pratique de services sociaux respectueuse du mélange ethnique canadien. L'essence de cette approache consiste à mandater les réseaux d'agences d'accueil des nouveaux venus pour qu'elles puissent obtenir et guider les ajustements nécessaires auprès des organisations habituelles de services afin qu'elles-mémes puissent rencontrer les besoins de communautés culturellement diversifiées.